Ruimtelijke ontwikkeling, woon- en werkomgeving

Raalte groeit en de ambitie om veel woningen te bouwen is groot, maar het moet hier fijn wonen en werken blijven. Daarbij zoeken we de juiste balans tussen ontwikkelingen, groen en mooie wijken, met oog voor onze huidige inwoners. We hebben aandacht voor het behoud van identiteit van onze dorpen en wijken, want bouwen is meer dan alleen stenen stapelen. Verkeerssituaties veranderen wanneer wijken of dorpen groeien, en daarom leggen we bij nieuwbouwplannen ook nadrukkelijk uit hoe de verkeerstoename wordt afgewikkeld.

Groei gaat ook om het creëren van een fijne leefomgeving, waarbij we zoeken naar de beste balans tussen ruimte voor woningen en een groene leefomgeving. We zien het project De Velderhof in Mariënheem als een voorbeeldproject, dat goed laat zien welke balans we hierbij nastreven.

1.1 Ruimtelijke ontwikkeling

Groei biedt kansen voor onze inwoners, ondernemers, verenigingen en dorpen. Tegelijk vraagt dit om zorgvuldige keuzes in de manier waarop we onze ruimte gebruiken en ontwikkelen. Wij willen bouwen aan een gemeente die ruimte biedt aan wonen, werken, ondernemen, landbouw, recreatie en natuur, met behoud van het Sallandse karakter en de leefbaarheid van onze dorpen en het buitengebied.

• We maken ruimtelijke procedures zo kort en simpel mogelijk en kijken hoe het wel kan. We controleren alle vergunningen en leges van het ruimtelijk domein op nut en noodzaak en onderzoeken of deze afgeschaft of vereenvoudigd kunnen worden.
• Waar de raad de kaders heeft vastgesteld, willen we het college voldoende ruimte geven om ontwikkelingen voortvarend af te handelen. Zo verkorten we procedures en houden we de focus van de raad op hoofdlijnen en strategische keuzes.

1.2 Wonen en volkshuisvesting

De afgelopen jaren is er in de hele gemeente veel gebouwd en in gang gezet. Die lijn en de projecten zoals de Spoorzone, Molenwijk 2.0 en Raalte-Noord zetten we door. We blijven tempo maken en benutten kansen om met extra woningbouw onze hele gemeente te versterken. Dit zorgt niet alleen voor meer woonruimte, maar ook voor draagvlak onder scholen, verenigingen, winkels en voorzieningen. Op basis van het nieuwe woningmarktonderzoek bekijken we of de huidige ambitie van 3000 woningen tot 2033 voldoende is, of dat deze omhoog moet.

Bij nieuwe plannen kijken we per plek wat verstandig is en wat past bij de behoefte van huidige en toekomstige inwoners. Daarbij houden we rekening met doorstroming en verhuisketens: soms helpt één passende seniorenwoning meerdere huishoudens vooruit. We laten ons niet leiden door starre percentages of vaste standaardverdelingen, maar kijken naar wat een dorp nodig heeft.

• Waar dat juridisch mogelijk is, geven we inwoners uit onze gemeente vooraf meer kans op een woning. We stoppen met voorrang voor mensen van buiten.
• We blijven bouwen in alle dorpen. Ieder dorp krijgt perspectief over de volgende woningbouwlocatie, passend bij het dorp.
• We nemen een actieve rol bij inbreiding en grondbeleid. Zo benutten we kansen binnen de dorpen beter en houden we meer regie op waar, wanneer en voor wie we bouwen, ook in de toekomst.
• Goede lokale initiatieven geven we ruimte, maar wel met oog voor kwaliteit, leefbaarheid en de omgeving.
• CPO-initiatieven blijven we positief benaderen en faciliteren, net als andere mogelijkheden om starters te helpen.

1.3 Werklocaties

Een aantrekkelijk vestigingsklimaat en ondernemers die de ruimte krijgen om te ondernemen en te groeien; dat vinden we belangrijk. Het vraagt om voldoende ruimte en kwaliteit op bedrijventerreinen, goede bereikbaarheid, duidelijke procedures en een gemeente die meedenkt. Door de snelle groei van bedrijven staan we voor de uitdaging om bedrijven ook in de toekomst ruimte te kunnen bieden. We brengen in kaart wat realistische mogelijkheden zijn en welke nieuwe locaties, naast de locaties uit de groeibeelden, we moeten gaan verkennen. Daarnaast blijven we investeren in sterke en aantrekkelijke centra. Samen met ondernemers, vastgoedeigenaren en plaatselijke belangen werken we aan toekomstbestendige winkel- en verblijfsgebieden. We brengen in kaart wat er nodig is om in alle dorpen verder te versnellen op dit thema.

• We werken aan plannen met voldoende ruimte voor bedrijventerreinen, passend bij de behoefte van ondernemers.
• We werken samen met ondernemers aan de revitalisatie van bestaande
  bedrijventerreinen.
• We verkennen nieuwe functies voor de Spoorzone en het centrum van Raalte.
• In samenwerking met omliggende gemeenten onderzoeken we de mogelijkheden voor een regionaal bedrijventerrein.
• We versterken de verdere samenwerking tussen winkeliers en vastgoedeigenaren in het centrum van Raalte.
• Samen met inwoners en ondernemers werken we verder aan de uitvoering van de centrumvisie Heino.

1.4 Buitengebied

Het buitengebied van Raalte is van grote waarde. Het is de plek waar wordt gewoond, gewerkt en ondernomen. Onze agrarische sector speelt daarin een cruciale rol. Salland kenmerkt zich door de diversiteit binnen de agrarische sector; grote en kleine bedrijven, biologisch en conventioneel, plantaardig en dierlijk. Daarnaast is er ook een veelvoud aan multifunctionele landbouw. Wij blijven ruimte bieden aan toekomstbestendige landbouw en aan ondernemers die willen ontwikkelen, vernieuwen of verbreden.

Ook natuur, landschap, recreatie en toerisme zijn van grote betekenis voor onze gemeente. Wandel- en fietsroutes, het Sallandse landschap, rust, ruimte en gastvrijheid trekken inwoners en bezoekers aan en dragen bij aan de leefbaarheid en lokale economie. Ontwikkelingen op het gebied van recreatie en toerisme moeten passen bij de schaal, het karakter en de kwaliteit van ons buitengebied.

We zetten het proces voor het buitengebied, zoals dat vorig jaar is gestart, voort. In deze coalitieperiode willen we per gebied duidelijk maken welke functie prioriteit krijgt en wat er wel en niet kan. Dat vraagt om duidelijke keuzes, juist om perspectief te bieden.

We nemen de regelingen die specifiek voor het buitengebied gelden opnieuw onder de loep op nut, noodzaak en wenselijkheid per gebied. Daarbij hebben we ook oog voor bestaande situaties in het buitengebied en bekijken we of een aantal beleidsthema’s al parallel kan worden opgepakt.

• We ronden het proces voor het buitengebied af en scheppen duidelijkheid over wat er waar kan in onze gemeente.
• We zetten in op zorgvuldig ruimtegebruik, waarbij we de verschillende belangen in het buitengebied op passende wijze wegen.
• We bieden ruimte aan agrarische ondernemers die willen investeren in innovatie, verduurzaming en toekomstbestendige bedrijfsvoering.
• We ondersteunen passende recreatieve en toeristische ontwikkelingen die bijdragen aan de leefbaarheid en economie van onze gemeente.
• We bewaken de kwaliteit van het Sallandse landschap als belangrijke waarde voor inwoners en bezoekers.

1.5 Mobiliteit, bereikbaarheid en verkeersveiligheid

Mobiliteit gaat over meer dan verplaatsen alleen. Het gaat over veilig thuiskomen, dorpen bereikbaar houden en voorkomen dat groei vastloopt op drukke of onveilige wegen. We zetten in op vlot en veilig verkeer.

• We investeren in veilige fietsroutes, goede verbindingen tussen de dorpen en
  betere fietsverbindingen richting Deventer en Zwolle.
• We hebben aandacht voor doorstroming van auto’s, bereikbaarheid en voldoende parkeergelegenheid.
• Op plekken waar fietsers, auto’s en landbouwverkeer elkaar dagelijks tegenkomen, nemen we gerichte maatregelen. Rond scholen, sportlocaties en drukke kruisingen krijgt verkeersveiligheid extra prioriteit.
• We zetten in op goede aansluitingen op station Raalte en station Heino, betrouwbare treinverbindingen en slimme vormen van vervoer waar reguliere buslijnen tekortschieten.
• De N35 blijft één van de belangrijkste bereikbaarheidsopgaven. We blijven ons inzetten voor verbetering van doorstroming, veiligheid en leefbaarheid. Daarbij horen Knooppunt Raalte, de rondweg Mariënheem, de maatregelen uit Meerveilig3 en andere belangrijke verbindingen, zoals de N348. We blijven stevig lobbyen bij provincie en Rijk, maar zien ook onze eigen verantwoordelijkheid. We dragen als gemeente bij aan rand-infrastructuur en financiële oplossingen om projecten mogelijk te maken.
• Bij Knooppunt Raalte moet de extra fietsverbinding er komen. Om de veiligheid voor fietsers en de doorstroming op korte termijn te verbeteren, zetten we ook in op een tijdelijke fietsverbinding.
• Wegen die nu druk of onveilig zijn pakken we gericht aan en combineren we met de onderhoudsopgave. Bij de prioritering kijken we niet alleen naar technische staat, maar ook naar verkeersdruk, veiligheid en leefbaarheid. We zetten extra in op de verkeersagenda.
• Parkeertekorten vragen nadrukkelijk aandacht, zeker in oudere wijken. Parkeren houden we overal gratis. In woonwijken, bij voorzieningen en in de centra zoeken we naar praktische oplossingen die passen bij de plek.